为了全面总结《广东省妇女发展规划（2011—2020年）》和《广东省儿童发展规划（2011—2020年）》实施五年来取得的成功经验，树立典型，激励先进，进一步推动规划实施，经省政府批准，省人力资源和社会保障厅、省妇女儿童工作委员会拟于今年4月份评选表彰一批全省实施妇女儿童发展规划先进集体和先进个人。根据《关于评选表彰全省实施妇女儿童发展规划先进集体和先进个人的通知》（粤人社函[2017]313号）要求，经过自下而上逐级审核推荐、等额评选、民主择优，现将我市拟推荐的先进集体和个人名单、主要事迹予以公示，欢迎社会各界群众监督，公示期间如有异议，可向市妇儿工委办反映。
公示时间：2017年3月15日至3月22日
联系人：万明卉 张丹丹
联系电话：2258002（传真）
珠海市妇儿工委办
二〇一七年三月十五日
先进集体名单
珠海市人力资源和社会保障局就业促进和失业保险科
先进个人名单
陈建波 市财政局教科文科主任科员
万明卉 市妇联妇儿工委办主任
评选范围
1.先进集体。（1）地级以上市、县（市、区）妇儿工委办公室及妇儿工委成员单位；（2）实施两个规划的基层单位。
2.先进个人。（1）市、县（市、区）妇儿工委办公室及妇儿工委成员单位的科级及以下干部和工作人员；（2）为两个规划实施作出突出贡献的专家学者和妇女儿童工作者。
评选条件
（一）先进集体
1.全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；认真落实党和国家关于妇女儿童发展的法规政策和各项工作部署，制定本部门实施方案，把实施两个规划列入重要议事日程，纳入工作计划；建立实施两个规划目标责任制，实施两个规划的政策有效，工作扎实，措施有力。
2.领导班子严守政治纪律和政治规矩，严格遵守中央八项规定精神，勇于创新、积极进取、勤政廉洁、作风民主，有较强的凝聚力和战斗力。
3.坚持因地制宜，勇于探索，创新工作机制和方法，善于发现和解决妇女儿童发展中的重点和难点问题，善于总结推广妇女儿童工作成功经验。
4.妇女儿童工作走在本地区、本系统前列，两个规划目标进展良好。工作业绩突出、成效显著，妇女儿童受益程度高，社会反响好。
（二）先进个人
1.全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，模范执行党和国家有关妇女儿童工作的方针政策，具有做好妇女儿童工作的大局意识、责任意识、创新意识、服务意识。
2.热爱妇女儿童工作，积极参与两个规划实施，爱岗敬业，乐于奉献，工作能力强，业务水平高，在促进妇女儿童发展的工作中发挥骨干作用，群众公认，满意度高。
3.创新思路，锐意进取，善于研究妇女儿童工作新情况，解决新问题，工作业绩突出，事迹感人。
4.团结同志，遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，群众威信高。
主要事迹
市人力资源和社会保障局就业促进和失业保险科主要事迹
近年来，市人力资源社会保障局就业促进和失业保险科开拓创新，积极进取，认真贯彻国家、省和市一系列稳定和扩大就业政策措施，大力促进妇女等重点群体就业创业，较好地维护了全市就业局势稳定。
一、落实就业工作目标责任制，充分调动各方力量促进妇女就业。
每年年初由市政府与市就业创业工作联席会议成员单位制订《就业工作目标管理责任书》，把组织失业妇女参加技能培训，提高失业妇女就业技能，推进“巾帼创业”小额贷款，以及扶持城乡妇女创业，帮助失业妇女特别是特困失业妇女实现就业等纳入就业工作考核的重要内容，大力促进妇女就业。近5年来，全市女性新增就业（新签合同）16.66万人。
二、实施积极就业政策，以好的政策引领妇女就业创业。
出台《关于印发珠海市就业补贴实施办法的通知》（珠人社〔2015〕216号）、《关于印发珠海市创业补贴实施办法的通知》（珠人社〔2015〕350号）等政策，将40周岁以上大龄失业妇女列入就业困难人员范围，并打破户籍限制，所有在珠创业妇女均可同等享受创业扶持政策。对符合条件的按规定给予岗位、社保、创业资助、租金补贴、创业小额贷款贴息等各项就业创业补贴，为失业妇女早日实现就业创业提供政策扶持。近5年来，我市妇女享受就业补贴10.12万人，7137.67万元，妇女享受补贴0.4万人，631.63万元，妇女享受贷款308笔，4900万元。
三、开展职业培训，以技能提升促进妇女高质量就业。
实施全民技能提升储备培训计划：一是实施“万名大学生学技能计划”，鼓励女性大学生参加职业技能培训；二是出台《珠海市在岗职工技能提升实施办法》，鼓励在岗女职工提升职业技能；三是实施城乡失业人员技能提升计划，帮助失业妇女提升技能，促进妇女实现更高质量就业。近5年来，全市参加培训并取得职业资格证书的女性60181人，其中在岗女职工17038人，取得中级以上职业资格证书33136人，占比55%。
四、消除性别歧视，保障妇女平等就业权利。
贯彻落实《就业促进法》和《妇女权益保障法》，消除就业性别歧视，用人单位不得以性别为由拒绝录用妇女，保障女性在招工、就业培训、劳动报酬等方面与男性平等的权利。开展就业援助服务活动，将就业困难的城乡妇女纳入就业援助范围，使所有就业困难的城乡妇女人人都享有就业机会。通过举办“三八”妇女就业专场招聘会、“就业援助月”、“就业直通车”等系列招聘活动，帮助失业妇女和农村女性富余劳动力尽快实现就业。近5年来，各级公共就业服务机构成功推荐女性就业8.68万人次。
五、拓宽入户渠道，促进在珠务工妇女融入城镇。
出台《关于印发珠海市外来务工人员积分制入户实施办法的通知》（珠人社〔2010〕248号），建立积分制入户制度；出台《关于印发珠海市技术工人招调办法的通知》，对具有职业资格证书的技能人才或没有职业资格证书、但确属企业业务骨干的，可办理招调手续。近5年来，共入户14363人，其中女性7181人（技术工人和业务骨干入户1417人，积分入户5764人），占比50%。
六、充分发挥失业保险作用，保障失业妇女基本生活，稳定妇女就业岗位。
落实《广东省失业保险条例》，农村户籍失业女职工与城镇职工享受同等待遇，女性失业人员在领取失业保险金期间生育的，可以申请一次性加发3个月失业保险金；在失业保险金领取期限未满前重新就业的，可以领取剩余期限失业保险金的50%；领取期限未满前创业的，可以一次性领取剩余期限失业保险金。开展扩大失业保险基金支出范围试点工作，做好失业保险支持企业稳定岗位工作，充分发挥失业保险保障失业女职工基本生活、预防失业和促进就业三大功能。截至2016年底，全市女性参加失业保险人数为41.19万人，占参保人数45%；正在领取失业金的失业女职工2459人，占领取失业金总人数的46%。累计发放失业保险稳岗补贴2.1亿元，惠及7490家企业共81.16万人次。
陈建波同志主要事迹
陈建波同志现任珠海市财政局教科文科主任科员，是市妇儿工委联络员，也是市财政局对口服务的专管员。该同志爱岗敬业，认真贯彻落实《规划》制度建设，关心支持我市妇儿事业发展，表现突出，有效发挥了财政部门的职能作用。
一、 政治素养高，努力提高服务水平。
该同志模范执行党和国家及省市有关妇儿工作方针政策，以高度的责任感、使命感和工作热情，熟练掌握各种知识和技能，积极研究解决各种难题，不断提高服务保障水平。其热爱妇儿工作，积极参与《规划》实施，具有做好妇儿工作的政治意识、大局意识、责任意识、开拓创新和服务意识。
二、履职尽责，努力做好服务保障工作。
一是扎实做好经费保障工作。近年来，随着经济下行压力加大、营改增等减税降费政策的实施，公共财政收入增长趋势放缓，而财政刚性支出又不断增加，造成我市财政收支矛盾增大，该同志从妇儿工作的特殊性、重要性角度出发，主动汇报、努力争取，始终把妇儿发展规划工作摆在重要位置，认真落实《规划》配套专项经费，部门专项经费能逐年增长，有效地保障了我市妇儿工委各项工作顺利开展。
二是认真做好监测评估工作。该同志积极配合市妇儿工委，切实落实好工作责任制，在任务重、人手少的情况下，积极组织协调各科室认真做好监测数据统计和审核评估工作，认真起草监测报告，每年都能按时按质地完成监测评估工作。
三是采取有效措施，确保《规划》目标完成。为更好地确保《规划》目标任务的顺利完成，该同志充分发挥联络员与专管员职能特点与优势，积极协同本局各科室，做好财政牵头或配合民政、教育、卫计等妇儿工委成员单位，深入推行十二年免费教育, 不断完善加大对教育的投入, 做好妇女法律宣传教育和法律援助、统筹免费婚检、孕检和孕前优生健康免费检查项目等经费的安排保障，逐年完善未成年人医保政策, 认真做好残疾儿童、孤儿等特殊弱势群体的经费保障,加大妇女创业小额贷款支持力度，确保《规划》年度目标的实现，各项保障经费呈逐年增长趋势，确保了《规划》目标任务的顺利完成。
四是热心协助解决难点问题，悉心加强业务指导。市妇联为认真落实国家和省妇联相关文件精神，积极推进“珠海掌上妇联”平台的开发和建设，在该同志的积极协调建议与指导下，大大地提高了工作效率。平时能注重加强对口业务指导，确保市妇联在中期财政规划与年度部门预算编制方面更趋科学合理，经费管理使用更加规范，为更好地开展我市妇女儿童规划发展工作发挥了积极作用。
万明卉同志主要事迹
万明卉同志现任珠海市妇联妇儿工委办主任，自2010年负责妇儿工委办工作以来，不断加强学习，提高能力水平，以严谨务实的作风和积极热忱的态度推动妇女儿童发展规划实施，为珠海妇儿事业发展作出了积极贡献。
一、抓统筹协调，推进规划实施。该同志克服人手少、工作面广、协调难度大等困难，积极寻求做好妇儿工作有效途径。她坚持制度先行，服务为本，完善沟通联系和监测预警制度，定期召开年度会议、联络员会议，不定期召开协调会议，做到了分类指导、重点突出、整体推进。注重以服务凝聚力量、整合资源，形成了各单位密切合作的良好氛围。规划实施得到了省中期评估督导组的高度赞扬，重点监测指标达标率排名全省第三。
二、抓业务培训，提高实施水平。该同志注重业务学习和培训，认真研读全国、省印发的学习读本，做到心中有数，有的放矢。她精心制作新规划解读、评估培训等课件，为成员单位进行专题培训。每年组织联络员开展监测统计培训，注重加强对新调整人员的针对性培训，尤其在统计局人员频繁变动的情况下，带着新人边做边学，直至熟练掌握监测统计流程和要求。加强对各区的业务指导，组织重点单位学习交流，提高基层规划实施水平。
三、抓专项调研，解决重难点问题。该同志积极开展调研，撰写报告、请示和建议，推动解决规划实施重难点问题。联合民政、公安、残联开展流浪儿童救助、残疾儿童入学等调研，加强困境儿童保障。针对单亲特困母亲群体，开展住房状况和生存状况调研，成功推动单亲特困母亲危房改造优先纳入市住房保障体系，纳入市低收入群体精准综合帮扶。组织住规建、教育、市政园林等开展未成年人校外活动场所调研，完成专项规划编制，加快推进了市科普馆、儿童公园、社区公园等选址建设步伐。联合暨大妇女发展研究中心开展全市妇女状况调研，编撰妇女发展状况蓝皮书，为优化妇女生存发展环境提出建议。
四、抓实事项目，惠及妇儿民生。该同志积极推进妇儿实事项目，组织实施两期关爱母亲慈善安居工程，争取民政、慈善总会等投入资金245万元，为122户单亲特困母亲进行危房改造。实施康乃馨温暖行动，两年共为883户单亲特困母亲筹集发放善款251万元，开展关爱活动60多场，服务2000多人次。成功推动农村妇女两癌免费检查纳入政府民生实事，各区均建立专项经费。联合慈善总会、民营医院，投入518万元为1.2万名妇女实施两癌检查和救治。开展困境儿童助学行动，为438名儿童发放助学金15万元，招收7名贫困学子入读容宏书院，免去初中所有费用147万元。
